30 сентября 2024 г. судом Сморгонского района рассмотрено гражданское дело по жалобе К. (далее заявитель) на решение комиссии по назначению пенсий Сморгонского районного исполнительного комитета.
Суд Сморгонского района защитил права пенсионера
Происшествия и безопасность
11.11.2024
В жалобе заявитель указал, что в период с 12 июля 1985 г. по 30 июня 2003 г. работал трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства в колхозе им. Ленина Сморгонского района.
После обращения в комиссию по назначению пенсии Сморгонского районного исполнительного комитета решением от 03 декабря 2021 г. ему было отказано в назначении пенсии по возрасту с особыми условиями труда. Указанное решение он обжаловал и 31 июля 2024 г. комитетом по труду, занятости и социальной защите Гродненского областного исполнительного комитета - решение комиссии признано законным и обоснованным. Отказ в назначении пенсии обусловлен тем, что в управление по труду, занятости и социальной защите Сморгонского районного исполнительного комитета 26.10.2021 ООО «НОУ-ТИЛЛ ОРГАНИК» представлены документы для назначения К. пенсии в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона. Уточняющие справки на периоды льготной работы не представлены, поскольку предприятия сельского хозяйства, в которых работал заявитель, в результате реорганизации прекратили свою деятельность, а первичные документы в архив не поступали, в связи с чем невозможно подтвердить стаж работы в качестве тракториста-машиниста за отдельные периоды работы.
Заявитель просил признать жалобу обоснованной и обязать управление по труду, занятости и социальной защите Сморгонского районного исполнительного комитета и назначить ему пенсию по возрасту с особыми условиями труда.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что заявитель с 12 июля 1985 г. по 30 июня 2003 г. работал трактористом-машинистом в колхозе «им. Ленина» Сморгонского района, был непосредственно занят в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозе, управлял тракторами в агрегате с прицепными машинами, управлял комбайнами, самоходными машинами: при выполнении полевых сельскохозяйственных работ (пахота, посев и посадка различных сельскохозяйственных культур, культивация, боронование, прикатывание почвы, внесение органических и минеральных удобрений, кошение трав.), при выполнении стационарных работ (очистка, сушка, сортировка семян, трамбовка силоса, сенажа), имел квалификацию тракториста-машиниста 3 класса, проходил обучение по профессии тракторист-машинист, кроме того имел удостоверение тракториста-машиниста, неоднократно поощрялся колхозом в виде премий, занимал первые места по уборке урожая, в связи с чем был убежден, что, отработав более 20 лет в колхозе, имеет право на пенсию за работу с особыми условиями труда в качестве тракториста-машиниста, занятого в производстве сельскохозяйственной продукции. Заявитель неоднократно обращался в комиссию для назначения пенсии за работу в особых условиях труда, однако ему было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих необходимый специальный стаж, установленный законодательством - не менее 20 лет (при этом не менее 10 лет в период до 1 января 2009 года).
В соответствии с пунктом 27 Общих положений 2004 г. наименование профессии рабочего должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС, с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
Аналогичное требование (в такой же редакции) предусматривалось пунктом 19 Общих положений 1985 г., действовавших до момента вступления в силу Общих положений 2004 г.
Выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР содержал тарифно-квалификационную характеристику (ТКХ) профессии рабочего «тракторист» (диапазон разрядов 2 – 5).
Согласно данной ТКХ основными работами, выполняемыми трактористами, являются транспортировка различных грузов, а также участие в строительно-монтажных работах, на бурении скважин, на геологоразведочных работах и тому подобное, но не на сельскохозяйственных работах.
Вышеназванный выпуск 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР действовал до введения в действие нового выпуска 1 ЕТКС «Профессии рабочих, общие для всех отраслей экономики». Данный выпуск ЕТКС также содержит ТКХ профессии рабочего «тракторист» (диапазон разрядов 3-8).
В целом обе ТКХ подобны, за исключением изменения диапазона разрядов в сторону увеличения, что объясняется возросшей мощностью двигателей тракторов.
Следует отметить, что рабочему, принятому на работу по профессии рабочего «тракторист», в обязательном порядке должен был быть присвоен разряд (пункты 12 – 20 Общих положений 2004 г. и пункты 9 – 18 Общих положений 1985 г.).
Квалификационная характеристика профессии рабочего «тракторист-машинист сельскохозяйственного производства» содержится в выпуск 64 ЕТКС «Растениеводство. Животноводство». В ней отражены различные виды сельскохозяйственных работ (пахота, посев и посадка различных сельскохозяйственных культур и другие). Следует отметить, что профессия рабочего «тракторист-машинист сельскохозяйственного производства» не тарифицируется по разрядам и рабочим по данной профессии разряды не присваиваются.
Наименование профессии рабочего «механизатор» отсутствовало в вышеназванных справочниках и классификаторах.
Также судом установлено, что на основании распоряжения Минсельхозпрода Республики Беларусь №103-1/11-140 от 5 октября 1992 года «О произведении наименования профессии тракторист-машиниста в соответствии с общесоюзным классификатором» заявителю не была внесена запись в трудовую книжку о переименовании профессии в соответствии с вышеуказанным распоряжением.
Решением суда Сморгонского района жалоба заявителя признана обоснованной.
На управление по труду, занятости и социальной защите возложена обязанность рассмотреть вопрос о назначении К. пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда в установленном порядке, с учетом фактических обстоятельств, установленных судом.
Ольга БОРОДИЧ, судья суда Сморгонского района
