Главой государства 8 июля 2024 года был подписан Закон Республики Беларусь №26-З «Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений», который вступит в силу с 1 января 2025 года.
О некоторых изменениях законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений рассказала Инесса ЛУКЬЯНОВА
Данный нормативный акт вносит важные изменения в законы и кодексы, связанные с регулированием брачно-семейных отношений. Эти нововведения не только имплементируют нормы ранее действовавшего Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», но и учитывают международную практику и современные реалии.
Чтобы разобраться, как эти изменения отразятся на гражданах, мы обратились к начальнику отдела записи актов гражданского состояния Сморгонского райисполкома Инессе Лукьяновой.
— Инесса Станиславовна, какие появились требования к заключению брака за границей для граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в нашей стране, а также граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь?
— Новацией законодательства о браке и семье является статья 19.1, которой дополнен Кодекс о браке и семье. Статья вводит требования к подтверждению отсутствия препятствий для заключения брака за пределами Республики Беларусь. Теперь граждане, обращающиеся в органы иностранных государств для заключения брака, должны предоставить нотариально заверенное заявление об отсутствии препятствий. В заявлении указывается, что заявитель на момент его подачи в браке не состоит и никогда не состоял, либо о том, что он ранее состоял в браке, который прекращен (с указанием основания и даты прекращения). Напомню, что для заключения брака необходимы взаимное согласие лиц, вступающих в брак, достижение ими брачного возраста и отсутствие препятствий к заключению брака, предусмотренных статьей 19 Кодекса о браке и семье. Согласно данной статье не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо состоит уже в другом браке, зарегистрированном в установленном порядке. В свою очередь, сокрытие лицом, вступающим в брак, обстоятельств, препятствующих его заключению, является основанием для признания брака недействительным. Это нововведение соответствует международной практике и помогает избежать юридических проблем как на территории Беларуси, так и за ее пределами.
— Расскажите подробнее, как будет реализовываться процедура подачи сведений о браке, рождении детей или других актах гражданского состояния, зарегистрированных за рубежом?
— В Кодекс о браке и семье включена новая статья 238.1. С 2025 года граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно проживающие в нашей стране, обязаны сообщать в органы загса о заключении или расторжении брака, рождении детей, установлении отцовства, усыновлении (удочерении), смерти или иных событиях, зарегистрированных за границей в отношении себя либо своих несовершеннолетних детей. Наличие такой информации позволит актуализировать сведения в государственных информационных ресурсах.
— Какой порядок и какие сроки предусмотрены для реализации этих норм?
— Граждане, зарегистрировавшие акты гражданского состояния за границей, обязаны в течение шести месяцев предоставить сведения об этих актах в органы загса. Порядок предоставления гражданами, учета и обработки указанных сведений определяется постановлением Совета Министров 10 декабря 2024 года №944. Сведения можно предоставить лично или через почтовое отправление. При личном обращении необходимо предоставить заявление, документ, удостоверяющий личность, оригиналы документов и, в случае несовершеннолетних детей, их свидетельства о рождении. Если документы подаются по почте, то прикладываются нотариально заверенные копии. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, принимаются при наличии легализации (проставления апостиля), если иное не предусмотрено законодательством и международными договорами. При составлении на иностранном языке они должны сопровождаться переводом на белорусский или русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть засвидетельствованы нотариально. Поступившие сведения вносятся в регистр населения в течение пяти рабочих дней.
— Почему понадобилось установить возрастную разницу между отцом и ребёнком при установлении отцовства?
— Одной из новаций, включенных в Кодекс о браке и семье, является установление возрастных параметров разницы в возрасте между отцом и ребенком не менее пятнадцати лет при установлении отцовства на основании совместного заявления отца и матери ребенка о регистрации установления отцовства. Введение минимальной разницы в 15 лет между предполагаемым отцом и ребёнком позволит исключить злоупотребления правом на установление отцовства. Раньше были случаи подачи заявлений об установлении отцовства отцами, которым на момент зачатия ребенка было 8–13 лет, а на момент рождения ребенка – 9–14 лет. Если разница в возрасте менее 15 лет, право на установление отцовства может быть реализовано родителями в судебном порядке.
— Какие еще изменения предусматривает новый закон?
— Частью второй статьи 202 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье определено, что повторные свидетельства выдаются лицам, на которых составлена запись акта гражданского состояния, по их заявлениям. Повторные свидетельства о рождении ребенка в отношении детей, не достигших совершеннолетия, выдаются их родителям, опекунам, попечителям, в том числе руководителям детских интернатных учреждений, учреждений образования, реализующих образовательные программы профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, образовательную программу подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь, в которых находятся дети, а также органам опеки и попечительства и органам внутренних дел. Повторные свидетельства об установлении отцовства (материнства) органам выдаются органам опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого составлена соответствующая запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия.
— Как вы оцениваете эти изменения в целом?
— Закон делает семейное законодательство более современным и удобным как для граждан, так и для государственных органов. Кроме того, он помогает защитить интересы детей и исключить возможности злоупотребления в сфере брачно-семейных отношений. Если у вас еще возникли вопросы по поводу изменений, сотрудники загса всегда готовы вам помочь.
Лариса ТАТАРИНОВА
Фото автора