О контроле за эффективностью деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами
В настоящее время уровень использования твердых коммунальных отходов (ТКО) составляет 38%, в ближайшей пятилетке их использование должно увеличиться до 55%, а к 2035 году – до 90%.
В области проводится определенная работа по совершенствованию системы обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами (ВМР).
В Гродно повсеместно идет раздельный сбор мусора, нет ни одного функционирующего мусоропровода.
В области установлено 126 тыс. контейнеров, из которых половина – для раздельного сбора ТКО. При этом в секторе индивидуальной жилой застройки установлено более 100 тыс. контейнеров.
Вместе с тем, не в полной мере решен вопрос по обустройству и содержанию контейнерных площадок на территориях населенных пунктов. В ходе контрольно-аналитических мероприятий Комитетом госконтроля установлены отдельные нарушения и недостатки в этой сфере в части неисправного состояния контейнеров, отсутствия ограждений контейнерных площадок, захламления территорий строительным и бытовым мусором.
Также выявлены факты несанкционированных свалок, в том числе – на территориях рекультивированных мини-полигонов.
В сельской местности отдельных районов зафиксированы случаи несвоевременного вывоза образовавшихся отходов, некачественного оказания гражданам данной услуги.
Как показала организованная Комитетом госконтроля в июле 2022 года «горячая линия», данная проблема характерна и для жителей пригорода Гродно – д. Коробчицы, которые высказали недовольство организацией работы по вывозу твердых коммунальных отходов в части несоблюдения графиков их вывоза.
Комитетом госконтроля в ГРУП «Скидельское ЖКХ» и Гродненский райисполком направлено требование для принятия мер по обеспечению своевременного вывоза твердых коммунальных отходов от домовладений жителей д. Коробчицы. Проблема с вывозом отходов взята на контроль. В настоящее время производится корректировка схемы обращения с коммунальными отходами г. Гродно и Гродненского района, в которой будут учтены и предложения по пересмотру графиков и маршрутов движения по вывозу отходов.
Твердые коммунальные отходы в Гродно сортируются на КПУП «Гродненский завод по утилизации и механической сортировке отходов» мощностью 60 тыс. тонн в год. В крупных районных центрах области (Лида, Слоним, Щучин, Новогрудок, Островец, Ошмяны, Мосты) эксплуатируются сортировочные линии. В иных районах области линий сортировки не имеется, в то время как ручное извлечение ВМР является трудозатратным и малоэффективным.
Анализ показал, что не в полной мере обеспечивается эффективное использование объектов по сортировке ТКО, полная их загрузка.
За 2021 год загрузка мощностей объектов по сортировке в целом по области составила 73%, за полугодие текущего года – всего 66%.
При этом линия сортировки в г. Мосты загружена только наполовину, в г. Щучине – на 70%. Не на полную мощность работает введенный в эксплуатацию в 2017 году КПУП «Гродненский завод по утилизации и механической сортировке отходов», степень загрузки которого за 2021 год составила почти 70%, а за полугодие текущего года снижена до 62%.
Также не обеспечивается должный уровень извлечения ВМР из состава поступающих на сортировку ТКО.
При изучении вопроса организации работы по сбору и заготовке вторичных материальных ресурсов от населения установлено, что из года в год объем заготовки ВМР растет. За январь-август 2022 года организациями области заготовлено 60 тыс. тонн ВМР, что составило 67% от годового задания. Вместе с тем, низкими темпами осуществляется сбор ВМР в Волковысском (43,6% годового задания), Зельвенском (47,4%), Щучинском (49,6%) и Новогрудском (50,6%) районах.
При проведении контрольных мероприятий Комитетом области выявлены отдельные нарушения в работе пунктов по приему вторичных материальных ресурсов (металлолома, стеклотары, ПЭТ-бутылки, макулатуры и других отходов), в том числе связанные с их техническим оснащением, ведением документации, наличием на площадках приемо-заготовительных пунктов элементов промышленного лома, что может свидетельствовать о фактах противозаконных действий сдатчиков.
Результаты контроля за эффективностью деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами были рассмотрены в сентябре текущего года на заседании коллегии Комитета области. По итогам заседания даны поручения рай(гор)исполкомам, руководителям организаций по устранению выявленных нарушений и принятию действенных мер по повышению эффективности сферы обращения с отходами.