Проблема «недостроев» находится на особом контроле в Комитете государственного контроля Гродненской области (далее – Комитет).
Строить жилой дом лучше вовремя!
Общество
04.04.2025
Правовое обоснование изъятия земельных участков с расположенными на них незавершенными строениями содержится в Указе Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 №87 «О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач» (далее – Указ №87).
Строительство капитальных строений в виде жилого дома на земельных участках, предоставленных в установленном порядке для указанных целей после вступления в силу Указа №87, должно быть завершено гражданином в течение трех лет с даты осуществления государственной регистрации права частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды на такие земельные участки (ч. 2 п. 1 Указа №87).
Для целей Указа №87 завершением строительства жилого дома, дачи считается возведение фундамента, стен и крыши дома независимо от ввода таких домов, дач в эксплуатацию.
Срок строительства, предусмотренный нормами Указа №87, может быть продлен местным исполнительным и распорядительным органом, но не более чем на 2 года, с учетом материального положения гражданина и других уважительных причин (болезнь, отсутствие в Республике Беларусь или иная уважительная причина) по его заявлению, поданному не ранее чем за шесть месяцев, но не позднее, чем за два месяца до истечения срока строительства (ч. 8 - 10 п. 1 Указа №87).
В случае невозможности завершения строительства в предусмотренные Указом №87 сроки гражданин обязан осуществить консервацию не завершенных строительством жилого дома, дачи и благоустройство земельных участков, на которых расположены такие дом, дача, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. При этом консервация жилого дома, дачи может быть осуществлена в отношении конкретного объекта строительства только один раз, а срок такой консервации не может превышать трех лет (ч. 9 п. 1 Указа №87).
Вместе с тем, по результатам проведения Комитетом контрольно-аналитических мероприятий выявляются земельные участки, на которых имеются только фундаменты, частично возведены стены, однако дальнейшее строительство длительное время не ведется, при этом участки зарастают сорной и древесно-кустарниковой растительностью.
Необходимо отметить, что мерой гражданской ответственности за незавершение строительства жилого дома в установленные сроки является изъятие земельного участка и расположенного на нем незавершенного строительством незаконсервированного капитального строения. Возмещение затрат за незавершенное строительством капитальное строение владельцу производится по его оценочной стоимости, за вычетом расходов на проведение оценки и публичных торгов. При этом, ранее понесенные затраты, связанные с приобретением земельного участка в частную собственность и оформлением правоудостоверяющих документов, владельцу не возмещаются.
За 2024 год в Гродненской области в рамках реализации Указа №87 изъято 26 земельных участков, из них реализовано с аукционных торгов 15, в результате чего в местные бюджеты дополнительно поступило порядка 200 тыс. руб.
