Одной из форм контроля за охранной деятельностью организаций по охране принадлежащих им объектов (имущества) является проведение мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.
Нарушения законодательства в сфере охранной деятельности
При проведении мероприятий устанавливается выполнение организациями, их обособленными подразделениями, работниками охраны организаций требований Закона Республики Беларусь «Об охранной деятельности» и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления охранной деятельности.
По результатам проведения данной формы контроля в случае выявления на объектах либо территории субъекта нарушений выносится предписание об их устранении в установленный срок. Меры ответственности не применяются при условии, что субъект вовремя устранит нарушения, письменно сообщит об этом в контролирующий орган с приложением подтверждающих материалов. Если выявленные нарушения не были устранены, меры ответственности применяются в порядке, установленном законодательством.
В ходе проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера выявляются типичные нарушения законодательства, а именно: на работников охраны не представлены документы, подтверждающие отсутствие судимости и предъявления обвинения в совершении преступления, подтверждающие о том, что человек не состоит на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением; нет сведений о том, что не аннулировано в установленном законодательством порядке разрешение на хранение и ношение оружия; что работник охраны не признан в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным.
Работников охраны допускают к выполнению обязанностей без прохождения первоначальной проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств (при их наличии) и физической силы. Эти люди не проходят периодические проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств (при их наличии) и физической силы.
Встречаются случаи, когда работники охраны допущены к выполнению обязанностей без прохождения квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности в порядке, установленном Министерством внутренних дел, отсутствует документация о порядке организации и проведения специальной подготовки работников охраны.
Иногда работники охраны выполняют обязанности без служебных удостоверений и жетонов либо при наличии служебных удостоверений и жетонов неустановленного образца. Некоторых из них допускают к выполнению обязанностей без прохождения медицинских осмотров в порядке, установленном Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты. Кроме того, работники охраны не проходят периодические медицинские осмотры в порядке, установленном Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты.
Перечисленные выше нарушения квалифицируются по статье 24.37 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь как нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности.
Консультации по вопросам охранной деятельности можно получить в Сморгонском отделе Департамента охраны Министерства внутренних дел по адресу: г. Сморгонь, ул. Танкистов, 12, или по телефону 8 (01592) 2-47-54.
Евгений БЫШКАЛО, начальник Сморгонского отдела Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь.